Председатель Государственного Совета Республики Коми Александр Макаренко провел рабочую встречу с председателем Общественной палаты региона Геннадием Левицким. Главной темой обсуждения стал проект закона о реализации федеральных принципов организации местного самоуправления в единой системе публичной власти, который будет рассмотрен на сессии республиканского парламента 28 мая.
Законопроект предусматривает масштабные изменения: переход на одноуровневую систему организации МСУ. В результате реорганизации количество муниципальных образований в Коми сократится с нынешних 168 (куда входят районы, городские и сельские поселения) до 20. В республике будет функционировать 1 городской и 19 муниципальных округов.
Документ детально регламентирует порядок проведения выборов депутатов первых созывов во вновь образованных округах — их численность останется равной численности представительных органов бывших муниципальных районов. Первые главы новых муниципалитетов будут избираться местными депутатами из числа кандидатов, представленных Главой Республики Коми, и будут одновременно возглавлять местную администрацию. Важным условием законопроекта является то, что в административных центрах упраздняемых поселений в обязательном порядке будут созданы территориальные органы власти, входящие в структуру новой администрации.
Как отметил Александр Макаренко, инициатива перехода на новую модель исходит от самих муниципалитетов.
«Этот вопрос вынесен депутатами Госсовета в связи с обращениями советов городских и районных администраций республики, которые видят новую систему более эффективной. Законопроект прошел положенное по закону 15-дневное общественное обсуждение. Однако, учитывая его высокую значимость, мы дополнительно попросили Общественную палату проработать этот вопрос и дать свою экспертную оценку. Нам крайне важно мнение общественности», — подчеркнул Председатель Госсовета.
Геннадий Левицкий сообщил об итогах широкого обсуждения, которое состоялось на площадке Общественной палаты республики. В дискуссии приняли участие руководители муниципалитетов и поселений, депутаты, научное сообщество.
Также законопроект обсудили в муниципальных Общественных палатах, в которых имеют широкое представительство крупнейшие общественные организации. По словам Г.Левицкого, таким образом официально в ходе обсуждений в муниципалитетах в поддержку изменений высказались представители более 50 общественных объединений в районах. Среди них ветеранские, женские, профсоюзные, молодежные организации, движение Коми войтыр, национально-культурные автономии и другие.
«Для нас было особенно ценно участие экспертов, которые прошли не одну реформу МСУ и которым есть с чем сравнивать. В целом, экспертное сообщество поддержало законопроект: новая одноуровневая система даст больше ответственности управленцам и повысит эффективность работы власти, что напрямую отразится на улучшении качества жизни людей», —подчеркнул председатель Общественной палаты Коми.
При этом общественники озвучили ряд важных пожеланий: усилить информирование населения о том, как будет функционировать новая система, и выстроить четкий механизм обратной связи. Это позволит, в случае необходимости, оперативно корректировать работу с помощью подзаконных актов. Все протоколы заседаний Общественных палат Геннадий Левицкий передал Председателю Государственного Совета республики.
Александр Макаренко поблагодарил Общественную палату за масштабную аналитическую работу и заверил, что все предложения будут учтены депутатским корпусом.
«Закон — это живой механизм. Мы понимаем, что при необходимости сможем вносить в него изменения уже в процессе работы. Внимательно изучим все поступившие инициативы и, если потребуется, соберемся дополнительно для решения любых возникающих вопросов», — резюмировал спикер парламента Коми.
